香港推银发经济释放老龄生产力，香港鼓励60岁或以上人士就业

小甲鱼的三师弟

作为全球人均寿命最长的城市之一，2021年底中国香港特区65岁或以上人口已超过20%，成为日本之后，亚洲区内第二个跨越世界卫生组织所定义的超高龄社会门槛的地区。到2023年时，当地男性平均寿命82.5岁，女性平均寿命87.9岁。

随着长者人口数量近年来持续增长，十年前当地银发人群的总数将近115万人（占人口15.6%），目前已增至超过175万人（占人口近23.3%）。按照香港特区政府的最新预测，到2043年时，当地的长者人口将占全港人口数超过三分之一。

5月27日下午，针对当地长者人口持续增加给社会带来的压力与机遇，中国香港特区旨在提升老人生活素质、推动经济发展的“一揽子”政策体系正式公布。

该政策体系涵盖包括30项措施（下称“银发30条”）、涉及五个范畴，分别涵盖促进银色消费、发展银色产业、推广银色品质保证、推广银色财务及保障安排，以及释放银色生产动力。

受到更多普通市民所高度关注的，其实是所谓“释放银色生产动力”即促进长者就业这一范畴。因为当地没有全民退休保障制度，不少中低层收入老人除了需要得到政府提供生活上的支持，为安度晚年仍需寻找并进行工作。

按照今年4月国际货币基金组织（IMF）发表的相关报告观点，当社会人口老化，各地政府必须令长者更健康并劝阻他们过早退休。各地应该改革退休金、再培训制度以及职场规条，以此鼓励工作。

从数字来看，当地长者劳动人口数字近年来亦在持续增长，从十年前不足10万人、劳动参与率仅9.4%，已升至最新的23万人、劳动参与率为13.6%。

具体对此负责的特区政府劳工及福利局则提出了四项推动措施：第一，雇员再培训局会推出优先培训顾问咨询服务，以及针对人力需求殷切的行业推出更多专设的培训课程等；第二，适合中高龄人士的招聘会今年会增加一倍；第三，检讨再就业津贴试行计划和中高龄就业计划、进一步探讨推出鼓励60岁或以上人士就业的措施；第四，加强推广长者友善雇佣措施。

爬虫121

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